第470章 红头文件

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2015年8月底，秋意渐浓，河洛大地却涌动着一股火热的改革浪潮。

一份标有“特急”字样的红头文件，如同一颗重磅炸弹，在河洛市各级政府部门炸开。

《关于推进“河洛品质振兴2.0”专项行动的实施意见》正式下发，文件首页印着烫金大字，末尾“温婉”的签名力透纸背，昭示着这场品质之战的决心与魄力。

文件开篇便直指要害：“自315曝光事件以来，河洛虽已取得阶段性成果，但品质提升之路仍任重道远。现启动‘河洛品质振兴2.0’专项行动，以新兴电商与直播电商双轮驱动为突破口，以品质惠民百货商场为线下支撑，构建线上线下一体化的品质消费体系，力争用一年时间重塑市场信任，三年打造全国知名的品质品牌。”

温婉下发这个文件的时候，考虑到现在2015年还处于智能手机尚未完全普及、移动支付方兴未艾的年代，所以将文件行动细分为七大贴合时代的核心工程。

在电商规范工程中，针对刚兴起的淘宝、京东等平台店铺，要求所有电商产品必须“带证上线”，打击所有假冒伪劣产品。

农业局、市监局、卫健委等多部门联合成立纸质合格证发放小组，为每一款商品开具印有防伪水印的纸质版“品质合格证”，详细标注生产许可、质检报告、溯源信息等内容。消费者购买时，商家需通过EmS或顺丰等快递将纸质合格证随货寄出。

同时，成立电商监管专班，工作人员带着笔记本电脑和纸质表格，逐户走访电商企业和个人卖家，对全市所有电商店铺进行备案管理。通过人工抽查商品页面和客服对话记录，一旦发现虚假宣传、质量问题，立即联系平台下架商品并依法严惩。

而直播电商规范工程也在同步推进，由于2015年直播行业尚处萌芽阶段，主要依托YY、斗鱼等平台开展。

所以温婉在文件里要求所有直播带货必须“带证上播”，主播需在镜头前展示纸质品质合格证原件。

监管专班通过定期下载录屏文件、突击观看直播的方式，对河洛所有直播账号进行内容审查。针对尚未普及的移动直播设备，专门设立“直播设备租赁中心”，为农户和小微企业提供dV摄像机、麦克风等基础设备。

接着是要求质量溯源体系深化工程进行升级。

温婉要求商品在原有二维码溯源基础上，推出“短信查询系统”，消费者编辑产品编码发送到指定号码，即可收到包含生产、运输、销售全流程信息的短信回复。

工业产品方面，她要求企业在产品包装上印制刮开式防伪涂层，消费者刮开涂层后拨打168防伪查询热线，输入防伪码验证真伪。

针对直播电商，温婉特别规定每件商品需附带印有溯源二维码的纸质卡片，卡片背面印有助农故事或企业简介。

而线下商场建设工程是此次行动的重中之重。

温婉在文件里明确提出，三个月内完成\"河洛惠民品质百货商场\"的建设。选址定在市中心解放路与人民路交汇处的老百货大楼旧址，这里曾是洛市最繁华的商业区。建筑面积达5万平方米，计划打造成为集购物、体验、展示于一体的品质消费综合体。

商场实行“统一招商、统一管理、统一质检”模式，所有入驻商品必须通过严格的质量审核，与电商平台、直播间售卖的产品实现品质同步。