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从更广泛的角度看，在一些偏远地区，朝廷有能力组织人力修建道路等基础设施，改善交通状况，为物资运输创造便利条件。而商人凭借对市场的了解，能精准地将当地特产推向更广阔的市场，让资源得到更有效的利用。在应对突发情况时，比如遭遇天灾导致某种物资短缺，官府可以迅速调配资源，保障供应；商人则可以通过自身的商业网络，从其他地区紧急采购物资，稳定市场价格。这种官商合作模式，既能充分发挥朝廷的主导作用，又能激发商人的积极性，让专营物资的管理更加高效、灵活，真正实现国富民强。” 王大人的脸上带着自信的微笑，似乎对自己提出的官商合作模式充满信心。
林羽静静地听着各位大臣的发言，心中暗自思忖。他深知每种管理模式都有其利弊，需要综合考量国家的现状、长远发展以及各方利益。他微微皱眉，陷入沉思，思考着如何在这些不同观点中找到一个平衡点，既能让专营政策顺利推行，又能最大程度地发挥其优势。
武曌端坐在龙椅上，神色凝重地倾听着大臣们的争论。她深知这一决策关乎国家的未来走向，必须谨慎权衡。她的目光在大臣们身上一一扫过，试图从他们的言辞与神情中，找到最适合国家发展的管理方式。许久，她缓缓开口：“众爱卿所言皆有道理，此事关系重大，不可仓促决定。林爱卿，你对此有何看法？” 武曌将目光投向林羽，期待着他能给出一个妥善的解决方案。
林羽上前一步，恭敬地行礼后，沉稳地说道：“陛下，臣以为，三种管理模式并非完全对立，可相互借鉴融合。在金银矿等关乎国家战略资源的专营上，可采用中央高度集权管理，确保资源的合理开发与战略储备；对于茶叶、丝绸等地域性强、市场需求多变的物资，在朝廷统一政策的基础上，给予地方一定的自治权，同时引入有实力的商家合作，发挥各方优势。如此，既能保障国家利益，又能适应复杂的市场环境，让专营政策真正惠及国家与百姓。” 林羽的话语条理清晰，逻辑严密，他抬起头，目光坚定地看着武曌，等待着陛下的裁决。
朝堂上的大臣们听了林羽的建议，纷纷交头接耳，低声议论。有的大臣微微点头，似乎认可了林羽的观点；有的则面露犹豫之色，仍在思考其中的利弊。武曌听完，陷入了沉思，整个朝堂顿时安静下来，所有人都在等待着武曌的最终决策……
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